十七年後 三個年輕人養一個老人

十七年後　三個年輕人養一個老人

行政院會今（二十七）日通過「人口政策白皮書」，行政院長張俊雄表示，近年我國總生育率降低，二○○七年平均每位婦女生育子女數已降至一點一人；六十五歲以上人口占總人口比則攀升至10.2％。為避免人口嚴重失衡，政府希望台灣總生育率能在二○一五年回升至「經濟合作發展組織國家（OECD）」的生育水準一點六人。

內政部長李逸洋指出，目前台灣的人口政策遭遇到少子女化、高齡化及移民等三個問題，二○○七年台灣平均每位婦女生育子女數已降至一點一人，這已是全世界最低的生育效率，比起法國的一點九人、美國二點零五人，都不成比例。

有關人口的高齡化的現象，李逸洋指出，六十五歲以上人口占總人口比則攀升至10.2％，以二○○六年為例，是七點二個年輕人扶養一個老人， 二○二五年將變成是三點三個年輕人扶養一個老人。到二○五五年，將是一點六個年輕人個人扶養一個老人，屆時勞動力偏低，稅收不足，社會福利將會龐大支出。

內政部今天向行政院會提報「人口政策白皮書」草案。李逸洋指出，行政院在九十五年六月十四日修頒「中華民國人口政策綱領」，作為人口政策的最高指導原則。內政部則從九十五年九月至九十六年九月，經過學者專家研議，並舉辦三場座談會，提出了「人口政策白皮書」。

除了少子化和高齡化的問題之外，已是移民國家的台灣，每五點五對夫妻就有一對是跨國聯婚，平均在台出生嬰兒，每九點八人就有一位是外籍配偶家庭子女，目前台灣的外籍配偶己高達三十九萬人。

李逸洋指出，為了因應少子女化、高齡化社會及移民等問題，政府已先後實施實施「長期照顧十年計畫」，將投入八百一十七億元建立長期照顧服務體系；提高老農津貼至每月六千元；開辦「居家托育管理托育費用補助實施計畫」，建置社區保母系統，減輕家庭托育負擔；推動「扶持五歲幼兒教育計畫」，保障幼兒受教權，並減輕家庭經濟負擔；放寬外籍配偶申請歸化財力證明之認定標準，另外並訂於今年十月開辦國民年金。

至於內政部過去所研擬的「生育津貼」，即第一胎補助五千元、第二胎補助三千元、第三胎補助二千元，李逸洋指出，因為考量效益、財政負擔，所以這次並未納入在白皮書內。還有，目前政府有限縮大陸配偶額度的政策，原本也有學者建議對其他的國家的外籍配偶額度也要比照限縮，不過，內政部認為不宜，所以並未採納。