老人長期照護保險 後年上路

老人長期照護保險 後年上路

【聯合報╱記者李順德、丁萬鳴、汪士淳／台北報導】 2008.11.12 04:24 am

行政院長劉兆玄昨天透露，行政院正在研議開辦老人長期照護保險，初步構想是希望在全民健保局之外，設立老人長期照護保險局，分為重、中、輕等三級保險，讓無法料理自家生活的老人可以得到照顧。 據指出，行政院希望明年規畫及凝聚共識，最快九十九年開辦。 依據目前經建會的規畫方向，未來我國的老人長照保險，將參考德、荷、日、韓國等國的制度，每年由民眾薪資所得中提撥一定的比例，做為基本財源，政府另外編列預算支付一定比例保費。 制度開辦初期，全國至少有廿五萬老人受惠，預估新制的推出，也會帶動台灣的銀髮相關產業，有助創造就業機會，也使社會安全制度更加完整。 政務委員蔡勳雄說，老人長期照護保險制度將以社會保險方式辦理，傾向採全面性強制加保，但確切內容尚未定案；投保方式初步考慮兩種方式，一是有工作者就須強制加保，一是四十歲以後再投保。 蔡勳雄說，有工作者強制加保是比照目前勞保、公保方式，惟考量到目前萬物齊漲，就是薪水不漲，擔心民眾負擔勞保、全民健保等保費，一旦要加保老人長期照護險恐負擔過重，因此才考量是否到中年以後再加保。 經建會副主委單驥指出，老人長期照顧保險專案小組還在籌備階段，但基本上，必須先推動立法，老人長期照顧保險制牽涉的範圍很廣，除了保險金的提撥比例外，應成立什麼樣的老人長期照顧專責機構、保險金的運用方式，也都要立法先行規定較為實際。 單驥說，老人長期照顧的系統現在並不存在，一旦老人長照保險制立法完成，政府必須馬上建立老人長照系統，可能未來各縣市、鄉鎮都要設立專責機構，配置專業的人員，工程會很浩大，難度也會比全民健保高。 劉兆玄指出，截至九十六年底，六十五歲以上的人口數已達二百卅四萬餘人，占總人口比率百分之十點廿一，老人的照顧幾乎是每個家庭都要面臨的問題。因此行政院準備透過立法把照顧保險化，並列為優先法案，他強調，這不是社會救助而是社會福利